1949年8月，很多将领还在征战时，黄克诚已经被任命为中共湖南省委书记、湖南军政委员会副主席、湖南军区司令员兼政委。黄克诚因为要出席即将在北京召开的中国人民政治协商会议，没有马上到湖南赴任，暂时留在天津。中国人民政治协商会议开幕之前，毛泽东请黄克诚一起去迎接湖南省长程潜，并且嘱咐他到任后要善于与党外人士团结共事，建设湖南。

1949年10月中旬，黄克诚离京赶赴长沙。到了湖南之后，他就开始着手发展湖南经济，安定社会秩序，解决境内国民党残余部队及湘西匪患。黄克诚有了想法之后，就雷厉风行地展开了工作，首要的事情就是要解决湘西地区的匪患。

1950年1月，以黄克诚为首的湖南省委召开了党代会。会议分析了湖南地区的形势，提出了1950年的工作任务：坚决、彻底地肃清反动残余的土匪特务武装，有步骤地进行反封建的社会改革、消灭封建势力的政治统治和封建的经济剥削，开展生产节约、救灾备荒运动。会议上还指出：剿匪是当前中心工作的中心环节，不解决土匪问题，任何社会改革、生产建设都无从谈起。特别是湘西，剿匪更加紧迫和重要。ㄨ米ㄨ花ㄨ书ㄨ库ㄨ <!-- -->.7mi<!-- -->hua.c<!-- -->om

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