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如今国事衰颓，首当便是兵事不振，故而要兴国事，首先也要强兵。

因而几乎所有人都倡议强兵兴国。

且如今四方藩镇自立之势已成，视朝廷诏令如同废纸。既不能以制敕告诫，也唯有以强兵威慑。

至于如何强兵，张濬、刘崇望等人泛泛其谈，只能谈到一些大略。

倒是几位都指挥使的建议较为切实。

一要扩兵源，广招健儿入伍，编练成军。他们另建议，眼下京城外流民汇集，有数万之数，正可从中择健壮者入伍；

二要购良马，行伍装备中，战马为先。朝廷原在天下分设四十八牧监，可如今除大明宫北的飞龙厩外，便再无牧马所（原本还有个沙苑牧监，可自王行约袭占同州后，脱离朝廷掌控），因而需从夏州、云代等地多购战马；

三要选良将，所谓千军易得，一将难求。既要从京城诸军中提拔，也要想方多从四方藩镇中征选将才入京；

四要明法度、勤操练，因遗留缘故，如今各军法度不立，操练不勤，故兵不强。禁军原有秋后会操点兵的礼制，后渐渐废驰，诸军使建议重启会操，等等……

除绝大多数人主张强兵兴国外，也有几人提出了其他方略。

如有人认为，朝廷只关中一隅之地，兵力有限，更无法与四海藩镇之兵相比，以强兵来兴国并不现实。应当效仿先秦的纵横之法，多豢养能言善辩之士，将之派往各藩镇，再利用各藩镇之间的利害冲突，纵横捭阖，以兴朝廷。

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