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按汉代官制，县令一般是六百石至一千石，县丞则是二百石至四百石。

涅阳背靠南阳郡治所宛城，旁边又有大县安众县，因此自然是小县，甚至可以说是很小的县。所以张机这个县丞秩二百石，在大汉所有的县丞里面，算是垫底的那批。

而林朝给他安排的即丘县令，则是八百石的官职。

即丘不算大县，因此不设县令，只有县长而已，按规制最多秩五百石。但这并不妨碍林朝将其改为大县，甚至是大县中的大县，最终县令可达到秩千石的程度。

只是即丘在徐州治所郯县附近，也不好将其提升为一等大县。林朝思虑片刻，最终还是决定将其提升为二等大县，县令秩八百石。

这只是给张机准备的官位，至于职位方面，林朝打算效仿校事府、顺天府之成例再设一府，作为管理徐州医者的机构，名为济世府。

张济任府令，秩千石。

刚好刘备此次官拜太尉，作为三公之一，有开府之权，可自行任命官吏。趁着这次机会，同时将校事府、顺天府、济世府三个衙门通通归于太尉府之下，算作是刘备的私人机构，不为大汉官职。

至于即丘县的具体政务，林朝打算让诸葛瑾任县丞，治理一县政务。作为初入官场的新人，一县之地足以先观察诸葛瑾的能力，也算给他一个历练的机会。

即丘县令是大汉正式官职，济世府令是刘备的太尉府下辖的私人幕僚，二者相辅相成，也算给了张机一个出身与实权。

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