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如今在西城，其实刘文昊并不是这里的最高长官，因为此时还有个仓司判官李岸。

在大宋，诸路提举常平司，简称仓司。掌常平、义仓、免役、市易、坊场、河渡、水利之法。

仓司判官分理仓司事务，为从六品。虽然和刘文昊不是一个系统，但在级别上，却还是能问问压住他一头。

也是，最初刘文昊的任职只不过是个火山军军使，等同于知县。至于品秩上，还真不好说。

其实在大宋年间，几品官是很难讲出来的。因为宋朝的州府也分不同等级，而且按不同的标准，划分为不同的等级体系，非常复杂。

一般说来，无论是知州还是火山军这样的军使，只能说跟州府品级有关。换句话来讲，就是所谓的节度体系，又叫做“州格”。

宋朝所有的州府，可分为节度州、防御州、团练州、军事（刺史）州四等，这节度州、防御州、团练州、军事州之类的名目，便是州格。

州格的高低，决定了州府幕职官的配额，一个非常重要的节度州，往往配备有节度判官、节度推官、节度掌书记、观察判官、观察推官、观察支使（与节度掌书记不并置）等幕职官；非节度州则通常只置判官、推官各一员。

州格还决定了州府长官的公用钱额度，如节度州长吏每岁可得公用钱百千，而防御、团练、刺史州的公用钱仅有五十千。

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