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在一片荒凉之地上建造一座小城，就像是在白纸上作画。

虽然自由洒脱，但是也困难重重。

一切都要从零开始，规划者必须有长远的眼光。

赵四喜的压力很大。

刚刚到达目的地，有人看着这里一望无际的大平原，欢欣鼓舞，对未来充满了憧憬。

有人看到这里一片荒凉,了无人烟，心情低落，甚至觉还不如自己的老家好。

老农用长满老茧的双手抓起地上的泥土，认真地观察，甚至放在鼻子前面闻一闻。

孩子们不管这些，他们在草原上肆意地奔跑，大声地欢笑着。

女人们在大车围成的临时营地在收拾东西。

“四哥儿，您是市长，该怎么办？您来定个章程吧？”一位姓周的老者说道。

一路上的相处，大家已经看出赵四喜是个处事公允的人。大家都信服他。

这么多人在一起总要有一个摆话的才行。

同行的一千多人有十几个小团体是整个家族一起移民，赵四喜让他们自己推举一个话事人。

剩下的散户，赵四也将他们按照地域分成小组。每个小组一个组长。

这样赵四就不用什么事情都将所有人召集到一起商量。

只要将这几十个话事人召集起来就好。同时几十个人还能够协助他管理手下这些人。

“周老，咱们现在首要的事情是将营地给弄起来。政府给咱们的粮食够用一段时间。现在距离耕种的季节还有一段时间。不能总住在大车上。”

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