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明代开国之初，为了防止某一势力坐大，威胁皇权。一切制度的设置皆以相互牵制，相互制衡为主要原则。

“内设六部九卿以统治天下，而外又设十三布政以分治郡邑。内设都察院以整肃朝廷，而外又设十三按察以分寄考劾。兵部、帅府以相维于内，而布、按、都司以相制于外，则名实当而防检为加密矣。”

但是，随着大明立国已久，内外积弊，矛盾丛生。

地方三司相互牵制，呼应不灵，无法应对出现的各种危机，朝廷不得不设置督抚节制地方，已解决层出不穷的各种问题。

遂后，朝廷所设督抚权力既重，多侵夺三司及总兵之权，具备了监察地方、兴除利弊；考核官吏、黜陟文武；参赞军务，节制将帅等权利。

随着督抚权利的不断加大，督抚的责任也越来越重。稍有不甚，便是丟官罢职、甚至危及身家性命的结局。

那新任河南巡抚傅宗龙也不是第一次担任督抚了，深知其中的利害。

不论你有天大的本领、天大的功绩，一旦失陷宗藩，便是掉脑袋的下场。

所以，各地藩王便是督抚的“**”，义军一抓就灵。

前番张顺先后攻破福藩、崇藩和唐藩，其时河南巡抚玄默兵败身死，算是躲过了一劫。

而傅宗龙提前走马上任，虽然失陷崇藩、唐藩，尚有狡辩之处。

若是再失陷周藩，那他可以寻一片风水宝地，“自挂东南枝”去了。

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