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陈冲在陈仓敛众的这三月里，一面静观关中的局势发展，一面悄无声息地将昔日安置在周遭的凉人编练成军，到刘范拜谒霸陵的时候，他得众约有四万，虽然声势仍远不如将长安团团围住的蜀军，但总算也有了一战之力，故而陈冲终于准备出兵，志在收复长安。

只是但凡征战，必讲师出有名。毕竟名不正则言不顺，言不顺则事不成。只是如今名义两字却成了陈冲出兵的头等难题。

一般来说，勤王是起兵最好的名义，但对于陈冲而言，却已是不可得。在贾诩安排下，天子虽未大范围为难陈冲家人及其党羽，可对于陈冲和刘备两人，天子驳斥为反臣逆贼的诏书早已传遍三辅。以逆贼身份起勤王之师，听起来未免也太过可笑了，全军上下也皆以为不可。

既然勤王不成，另一项选择无非就是讨逆了，毕竟如今蜀军才是首要大敌，先声讨其为逆臣，再破而胜之，如此重立威势，虽天子之诬亦不足道。虽然用得也比较勉强，但总好过无名，故而董越、胡轸等凉人多中意此名。

但陈冲却不满意，他否决说：“以逆讨逆，不过自欺欺人，说到底还是欲以威势压人罢了，与蜀人何异？今军势又不若蜀人，如何能令百姓心向？”

最终他沉思良久，吩咐张既做了数十面大旗，分为两种样式，一种是红底蓝边一丈大旗，上书“倡义安民”，一种是白底青边一丈大旗，上书“奉公戡乱”。

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