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在前年的讨董战事中，弘农一带接连遭受战乱，重创了当地民生。但在段煨的军团进驻这里之后，稍稍有一些太平景象。这在董卓治下，可以说是极为罕见的。

河东上郡的徐荣牛辅军团治下，流民遍地；南阳颍川的李傕郭汜军团治下，尸骨盈野；唯有从华阴到黾池一带，田亩中还有不少农人躬耕的景象。如今的段煨军团分为三部，分别驻扎在华阴、陕县、新安，他们都不抢掠，和百姓们公买公卖。原本函谷关在被陈冲占据后，已经断绝了通路，可去年平安一年后，如今又开始通了。

自河南陆续迁来近十万难民后，并州州府源源不断地运送米粮与钱财进行重建。不少弘农的商户见到这般情形，不敢从函谷关过，便沿着雒水，从熊耳山间运送米粮丝绢，再到河南的雒阳去贩卖，个别心思活络的，贩卖货物后不要金银，在河南买了特制的龙首纸，又运回京城去卖，很快形成了一条商路。

过了不久，河南尹关羽在雒阳放开公告，开放函谷关，允许弘农商人从此过，并且免征赋税。而段煨得知消息后，也对部下下令说，不得对此进行阻拦，并且私遣亲信混入商人之中，也进行贸易图利。如此下来，两郡之间虽名为敌对，对实际上颇为和睦，天下各地都有灾荒战乱，但黾池、崤山之间的大道上，商人、百姓络绎不绝。还有些白马寺的僧人，原本被董卓遣散了，此时便干脆在新安住宿下来，对着往来的行人讲经，一时间竟也多了不少佛教信徒。他们在路边搭起草棚子，用石头堆起浮屠，近千人在浮屠下唱经修行，引得路人们都侧目相看，实在是世间难得的景象。

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