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汴梁陷落之前，周鹤以参知政事、兵部侍郎、文渊阁学士兼领京西北路制置使，在士臣之中地位仅次于王戚庸等有限的几人；高纯年作为陕西五路转运使，地位要高过诸路司使；吴文澈、顾蕃、陈泰作为原京西北路转运使、原京西南路经略安抚使及转运使，在士臣之中也有着极高的地位……

汴梁陷落之后，汪伯潜、严时雍有临阵脱逃之嫌，王戚庸等人变节降敌，还拥立李汲为伪帝，气节尚在的那些大臣这次也一并与天宣帝、宗室子弟被赤扈人押解北上，周鹤、高纯年、顾蕃、陈泰、吴文澈等人可不就成了士臣唯一能指望上的领袖了？

所以说景王即位继统，周鹤、高纯年、顾蕃、陈泰、吴文澈在新组建的朝堂之上拥有绝对的优势，这并不令徐怀感到意外。

不过，中枢朝堂的构成，除开有品秩的官员执掌诸职外，还需要有大量的文史经办其事。

当世律法主要有朝中所颁布的种种制诰、诏谕组成，极其繁复、冗杂，缺乏严密的体系与条理。一般来说，中书门下诸部司院的掌职官员流动性大，通常任职三五年就要轮转，通过科举入仕，所学又以儒学四书五经为主，很难厘清如此繁复冗杂的律法关系，有几人能真正独立将所执之事井井有条的处理好？

而中枢吏职任人较为固定，甚至父子相继，家传兼并儒学、律法以及诸多事务性技能，他们才是使中枢诸部井井有条运转的关键。

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