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征西将军府初平二年（191年）的首次廷议在二月首日举行。

之所以定在这一天，是因为民部税政司会在年初对去年全年度的豪族富商征收算缗税，历时近一个月，各郡县总算核算完成，上计于长安。

这次廷议，最重要的便是定下初平二年的财政预算。

为此民部中郎司马芝携带了数十份册文数据及档案草案，准备应对问询。

十几位高官正襟危坐于堂内，杨修、阚泽等从事手持一份又一份的府库数据，分发给所有官员，说道：“君侯令吾等将府库详情抄录于白纸上，分发予诸君一览。在君侯到达之前，望诸君能熟记于心。”

毕竟不是所有人都像蔡琰、杨修一样，各种资料看过一遍便能熟记于心。所以张瑞给了所有官员充足的时间去了解府库详情，构思度支方案。

直到练完马球，张瑞才进入廷议大殿。

众人同时起身，说道：“拜见君侯，恭问君侯金安。”

张瑞坐到案席之后，随意的摆了摆手，说道：“孤安，诸君且入座。府库详情可都有了了解？”

“皆已有所知悉。”众人纷纷回道。

“那最后由民部司马中郎再复述确认一遍，诸君比对一番，是否了解有误。”

司马芝立即起身，拿起数据说道：“去岁商税、关税，及山泽曹所辖矿税、盐税、铁税、酒税等共计征收赋税十六亿四千万钱。算缗税共计十四亿三千万千。除去支出，俸禄，以及赏赐，还盈余十八亿五千万钱。”

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