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万益城，益向城区。

蜀侯府。

蜀侯向启圣轻轻将手中的大戟杵地。

常人大腿粗的黑戟，把身有类似手环的凹陷，以供把持。

造型颇为奇异。

几十年了。

他已经几十年没有这般毫无遮掩地这样耍动这大戟。

大周自周太祖定鼎赤县九州后，便立下州郡县镇四制，军政一体节度使，总揽一州要务，皇权直属。

然后一切自四百年前天倾一战后局势改变。

大周皇族一战中势力锐减，遂不得不施行推恩令，招各大节度使回京，后废除节度使一职，改设州牧，军主。

各州州牧主理政事，周胜军军主掌管军务。

随后又分封荫庇宗室子弟，列土为王，代宗室牧守疆土。

原以为州牧官员不得本地本州任职，周胜军军主出自皇族宗室，加上王侯同样对调蕃地，能够互相制衡，制约。

只是没想到阳潮复苏后，虽天灾不断，兽潮横行，但因元气更为充沛的原故，大圣之下武夫如雨后春笋般出现，几欲复现赤县上古之光景。

望京中央虽依旧强盛，但对于地方州地，尤其是一些巨州，富州，却也没有压倒性的优势。

这也使得朝廷态度变得捉摸不定。

这一点，有的人看明白了，有的人却没看明白。

前者是他，后者则是那泰州的淮侯……

而比起后者，作为坐镇益州的蜀侯府，地位更加微妙。

因为益州与泰州相比，无论是疆域还是武道繁荣程度，都不是一个等级。

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