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江苏左布政使，也是皇帝的旧时小伙伴，虽然刚开始关系并不那么好。

扬州城外，一条快船驶来。

船还未停稳，就跳下来个官差，拱手汇报：“方伯，天子行驾，已到十余里外。前方有水师开道，小的过不去，但估摸着不会出错。”

“有劳了。”费元鉴微笑点头。

幼时飞扬跋扈的费家少爷，早已变得沉稳而内敛。他的学问依旧不咋地，文章写得粗糙浅白，但做事却极有章法，不是黄顺德那种靠资历和人脉升迁之辈。

右布政使叫韩承宣，原为大明南昌知县，到任之后发现自己被反贼架空。而且，那些反贼治民有方，于是睁只眼闭只眼，到处游山玩水耍乐子。面对大洪水，又跟反贼一起抗洪抢险，直到江西全省陷落，才顺势投效了赵天王。

“费兄，见了陛下谁来说？”韩承宣问道。

费元鉴说：“我来吧。。”

韩承宣道：“也好。”

其实也没别的事情，就是扬州人口太多，虽然陆续移民去北方，但城内居民却越移越多。已经快要挤爆了，要么大量移民北方，要么赶紧修筑新城。

扬州旧城，占地面积2平方公里。嘉靖年间修筑的新城，占地面积3平方公里。

这5平方公里的城市面积，到崇祯年间已不够用。崇祯十一年的时候，督盐太监杨显明，打算建一座外城，因为经费和战乱而作罢。

大同新朝建立之后，扬州的城市居民，总共向北方移民5万余。可本地户口还有50多万，常住此地并登记的外地户口10多万，还有大量无法统计的流动人口，这些都没计算12岁以下的孩童。

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