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是的，北方外族人被分成碎片旗。

每面旗只有一万人，却只有几千人。

同时，由于旗帜牧场的严格划分，使它们被固定在各自的小块上

在农场。这样一来，北方外族人就很难形成联合力量，自然对中原没有威胁。蒙毅的双平静眼睛静静地看着获胜的领袖，想看看他会如何回答

赢丹理清思路，张开嘴巴。

“儿臣倒是有一些发展不成熟的想法。”

“嗯?”

嬴政闻到眼睛亮了起来

没想到赢丹还的有办法,就不可以知道他会说出什么自己独到的见解。

在一点政治期待的眼中，赢樟木道

“所以,要想得到解决问题这一点,必须将流动以及人口转化为固定人“父皇,儿臣以为,草原文化之所以发展难以管控,是因为其特殊的生活方式

造成“北方进行异族文化往往逐水草而居,流动件比较大发展没有定的居住生活环境

赢政忍不住暗自点头，赢丹真的说到点子上了。

游牧民族独特的生存方式，使人类控制成本太高，不值得损失

“臣有些想法,我们可以同时通过自己设置盟旗制,以便合理管理研究这些异族。”“盟旗制?”

嬴政微微有些疑惑,显然没听说过我们这个社会新鲜的词汇

赢丹将是联盟旗制度的优势

满清靠这个，将北方牢牢掌握在自己手中。

同样的方法自然适用于秦朝

听到赢丹的解说，赢政的眼睛渐渐亮了起来。

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