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所以来满清帝国之前，周成功为了确保能成功游说道光，把该想到的情况，都想到了。其中最重要的就是满清的财政困难，希腊是解决不了满清的财政问题的，因为希腊虽然已经开始出现了资本过剩，开始向外输出资本，但希腊本身却只是一个资本小国，资本过剩只是因为希腊市场狭小，容量有限，所以才会向海外投资。希腊自身的金融业也算不上发达，雅典金融市场上，主要流通的是希腊国债。

黑海地区最大的金融中心在新罗港，当地最大的资本集团是中国商业势力。中国已经成为这个时代最大的资本国家，但跟希腊的情况刚好相反，中国本身并不是一个资本净输出国，对外投资很多，可流入中国的资金更多。庞大的市场容量，让中国哪怕控制了世界上黄金产量的三分之二，可依然是资金流入国。

黑海地区就是一个缩影，黑海中国领土区域，尽管大量中国商人携带资本进入这里，并通过这里流入其他国家，可其他国家的资本同样在流入，而且流入的数量比中国资本流出的更多。

新罗港的迅猛发展，让雅典只能成为一个依附于这里的工商业地区，却无法攀爬到更高的金融中心位置。

周成功由于担心积欠外债，导致外国势力干涉希腊内政，所以只在希腊发行国债，并且限制外国人持有希腊国债。但黑海周边国家，都开始在新罗港进行融资，其中就包括实力强大的奥地利帝国。

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