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借钱给斯佩兰斯基的原因很简单，如果俄国不能恢复稳定，对中国占领区的领土也是一个巨大的影响。

因为中国政府派去的文官组建了县衙，同时带去了大量的援助物资，让占领区的俄国人可以正常的生活，但伏尔加河对岸的俄国人却没有这么幸运，土地是死的，人是活的，他们大量自发的涌入中国统治区，带来了大量社会问题，对他们救济，不但增加财政负担，而且会吸引越来越多的俄国人迁移，这跟中国的移民实边政策是相悖的。

所以出于占地的目的，周琅也希望斯佩兰斯基尽快恢复俄国的稳定。另一方面，既然扶持了斯佩兰斯基，那么中国自然要支持他稳定政权。

如果斯佩兰斯基政权短期内崩溃，那么是用武力支持他恢复地位呢，还是任由俄国人，或者西方人重新在俄国建立一个政权？相比借给他一笔应急的贷款，军事战争的成本更大。

而且借款依然可以作为一笔商业业务来做，俄国人一来是会付出利息的，二来俄国的资源还是不错的，地理位置上，也可以让中国利用。

所以在这笔贷款的附加条件中，中国商业集团获得了库尔斯克铁矿的经营权，铁路公司获得了在修建一条经过俄国领土通往欧洲的铁路的权力，在俄国贷款偿还完之前，铁矿经营权俄国政府不得收回，而铁路的经营权，则直接授权九十九年。

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