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这两年大家的日子都不好过，拿破仑战争后都狠狠膨胀了一把，接着生产力开始过剩，工业危机爆发。

英国通过了公共工程拨款法案，批准拨款100到200万英镑，资助建设运河、港口、道路和桥梁建设，减少失业。但是，对于英国庞大的过剩生产能力来说，区区一两百万英镑无疑于杯水车薪。

这段时间，英格兰银行黄金储备增长5倍，这并不是什么好事情。因为英国企业主们纷纷将赚得的利润放进银行，国内投资萎缩。黄金储备上升，让英国银行业有大量剩余资本，结果开始大量承销外国债券，两年间英国购买外国公债数量达到3800万英镑。

承销外国债券，意味着黄金外流，加行国内外市场需求萎缩，英国经济危机更加深重。到了1819年11月，棉纺织工业三大中心，曼彻斯特、格拉斯哥、培斯利工人的工资降低了一半以上，全国食品消费量比1818年减少三分之一。

英国急需开辟新的市场，来为英国商品寻找出路，纵观全球，只有中国有增长的潜力。

中国也遭遇了危机，可是一场危机也没咋滴，中国社会依然稳定，大量工人返回故乡，没有给社会带来丝毫的波动。这既有中国固有的乡村体系，为劳动力提供了最后一个避风港湾的功劳，还跟大量向海外移民有关。

本来中国社会就是一个超稳定社会，一般情况下，只要不出现巨大的天灾，导致农业绝收，饿不死人的情况下，很难产生颠覆政权的危机。另外一个原因则是大量向海外移民，大大环节了社会矛盾。

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