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周琅颇有些后悔，如果早知道扫清满清残余会这么困难，他就不会留给嘉庆这么多时间，他就不会畏惧于伤亡，在七八年前就发兵灭了嘉庆了。

周琅反思自己，最大的错误是低估了嘉庆的能力，或者说他太蔑视八旗制度了。这种制度无疑是一种落后的制度，极度落后，是一种尚未脱离奴隶制的制度。

可问题是，胜负拼的根本就不是先进与落后，拼的是效率，拼的是资源，拼的是勇气。归结起来，拼的就是组织能力。落后的八旗制度，很简单，很直接，但至少在战争中表现出来的组织能力并不差。当年他们可以打败明朝，并不是他们的制度比明朝的制度更先进，而是他们的效率更高。

同样的道理，成吉思汗基于游牧经济基础，建立的那一套百户、千户制度，也算不上先进，却能够横扫世界上大多数比它更先进的文明，就是因为他高效；类似于中国秦汉时期的兵农合一，秦国的耕战制度，并不比齐国的商业制度更先进，但秦国人赢了。

当发现八旗制度在落后的游牧地区展现出了惊人稳定的特征后，周琅就知道自己错了，可为时已晚，后来又忙于争夺西班牙殖民地，更是错过了时机，现在消灭嘉庆，可就得拼综合实力了。

还好这一点周琅做的也不差，他的效率也不低，他有一套基于现代商业管理的资源汲取制度，八旗因为直接，可以用行政的力量将产量有限的资源集中起来，周琅则通过发行债券等金融手段，将未来几年，甚至十几年的税收作为抵押，借到相当与几十年税收的资源。

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