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这个要求吓到了英国领事，澳大利亚有多么广大英国人是清楚的，用舟山换澳大利亚，虽然舟山的经济价值会很快得到开发，可澳大利亚的潜力无论如何都比舟山要大，英国人又不是傻子，不重视陆地领土那也只是相对的。

所以领事想当然的觉得这是中国人的幻想，简直就是天方夜谭，他们怎么敢想呢？

可中国理藩院表示不白换，中国还可以价钱购买，价钱可以由双方商定。

周琅挤入提出交换协议，他当然不可能提出一个英国人绝对不可能答应的条件，所以他决定给英国人补个差价。

英国领事知道如今英国的财政困难，拿破仑的封锁让他们经济变得糟糕，庞大的军备又让财政雪上加霜，这几年是英国最难熬的时间。一边努力走私，一边努力扩大跟其他地区的贸易，印度现在还无法取代欧洲大陆，但印度和中国加起来是有这个可能的，所以英国才在澳大利亚问题上对中国采取了克制态度，否则他们早就抗议了。

在领事看来，澳大利亚确实潜力巨大，可是英国人开发起来却很有难度，已经建立殖民据点十几年了，却还无法突破悉尼附近的山脉，找到开发内地的通道。居住在悉尼的土著超过5000人，比英国人多得多。英国男人数量是女人的五倍，短期年找不到解决办法。总之澳大利亚殖民地的开辟，跟北美早期一样混乱。

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