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黄棘里隐秘院落。

樊明此番召集的十名部下都是五军营折冲部的精锐将士，众人在军中都是伍长、队率之职，此番随同樊明来到长安城，得知自己已经被征辟为新建镇抚司的人马，都感到新奇和振奋。

院内的正房中，樊明与众人围坐在一起，商议着镇抚司将如何筹建。

按照天子刘洵给予的方略来看，镇抚司将会担负几方面的职责，监控、缉拿违反大汉律的大臣，监视门阀士族，打击、震慑民间豪强，同时镇抚司还对汉军将领起到牵制的作用，对于朝堂内外发生的任何重大案件，或是对大汉产生危害的任何举动，镇抚司都有权介入调查！

如此，樊明等众人便按照天子刘洵提供的方略，对镇抚司的架构进行安排。

在樊明的主张下，将镇抚司分为五个部门，分别是监察、巡查、内史、案牍、典狱。

而在座的十名樊明心腹，也被一一安排，每两人搭档出任这五个部门的正、副手。

樊明笑着对众人说道：“天家任命我为镇抚卿，乃是秩俸中二千石、银印青绶的高官，诸位出任的各处令、丞，也是秩俸中一千石、比一千石的官员，诸位此番可谓是高升了！”

众人都是喜笑颜开，同时心中的压力也是很大，不知道樊明将会如何安排各处的人选。

只见樊明沉吟了一下，便拿起刚才众人讨论之时，自己草草写就的名单，对众人说道：“如此我就开始宣布了！”

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