将铁路系统归于一个衙门来管理。

这件事韩冈已经考虑很久了，只是之前还不能拿上台面。

轨道如今还不长，但日后少不了上万里，之前建得鸡零狗碎，东一条、西一条，没必要多费心思。但如今京泗铁路贯通，京洛铁路也通车在即，正常来说也该出台一个管理办法来。总不能再随便丢给转运司，发运司，甚至经过的当地州县。政出多头，必然是有难事时，相互推诿，有功劳时，相互竞争。全部归于一个衙门，最好管理。

另一个，也是最重要的，如果像现在一样，几个衙门各管一摊，铁路内部的财税利益就不好分配。别的事小，这件事当真是重，与其等到日后人人都想插上一脚，将铁路弄得乌烟瘴气，还不如先行将制度给确定下来，免得他人伸手。

让沈括以参知政事的身份来主持铁路，也正是遵循了这个心思。偌大的一个衙门，只有宰辅一级才有资格控制住。

韩冈在宗泽走后，想了一阵这件事，忽而笑了起来。

专掌某一司职的宰辅，说起来也跟后世一样，官僚制度这东西，不论职位变得如何，本质上还是差不多的。

只是类同于铁路警察的军队，至少三四十个指挥，人数如此之众，终究还是有些犯忌讳。可若是政出多门，或是兵力不足，对于铁路的安全保护就是个灾难。

铁轨，除非是自家造反，拿去打造兵甲，只要是为了赚钱而偷窃，没有哪家的铁匠敢收购这等要命，倒是枕木，破坏轨道的罪行中，还是以此事最多。但找理由的时候，还是以钢轨为由更好一些。韩冈微又自得的想着，其实以他的权势，想要将此事通过，也不过一个说得过去的借口。

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