将？还两员？辽东军里的将军，都分配到四方了，营州仅剩我一个将军……还能有谁呢？

几天以后，幽州的大批粮草终于运来了，满城欢庆。二十万石粮食、五千头牛羊，足以让营州用上好一阵，撑到秋收了。虽然这一次营州陷入了战火，所幸持续时间并不长，之前新建的农田水利受的灾害也不是很大。只要到了秋天，幽州、营州这些地方，就都可以自给自足，再也不必从河北道各地转运粮草了。整个东北的局势，也将更加稳定。大唐在东北的地位，稳如磐石。

几天的时间内，张九龄和姜师度也接连派人来营州送信，和秦霄商议再迁百姓入营州的计划。秦霄和宋庆礼详细商议之后，迅速给予回复。最后，东北一带得出地最终结论是：将契丹、奚族百姓迁徙三分之一入营州和幽州。三分之一留在本土，另外的三分之一，南下迁入河北、河东、淮南等地，改牧为农。让这些游牧人过上农耕的生活。同时，再调从内地抽递五万户入东北，由朝廷给予补助。分发农田、农具、牛羊和基本生活资料。

秦霄不清楚，这样的大国策会不会推行下来。那些内地地百姓，会不会愿意迁徙到东北这样的地方。表面看来，这的确是一个劳民伤财有可能会惹得天怒人怨地事情；但从大局上看，那就是利在千秋万代的大事，如果能将奚族和契丹人完全地融合进民族中来，无疑是一个胜举了。

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