是运动员和裁判员一体，现在是只见运动员，看不到裁判员。 那么裁判员去哪了？我告诉你，有的裁判员在为了谁当主裁而打架，有的裁判员已经被运动员灌晕了！一个政府投资建设工程项目，是应该进入政府采购中心按照《采购法》接受财政部门的监督呢，还是进入建设工程交易中心按《招标法》接受建设行政部门监督呢？都是政府部门，作为代理公司谁也不敢得罪呀！但是有些代理机构都有着各种关系背景，客大压主啊，管理部门不敢管，也管不了。

现在很多领导批条子打招呼都不再直接是替投标人说话了，而是介绍代理公司。只要不出问题，很多监管部门的人员，就睁一只眼闭一只眼了。 陈崇兰现在还是走以前的老路，即只走上层路线，而我呢？双管齐下，先是搞定一个代理公司，然后，再叫姜春河和李驰他们做工作，使这个招标代理公司成为这个项目的代理。

有了这个代理公司，我们就可以操纵整个招标过程了。首先是在标书上做文章。比如要求投标公司的资质必须是一级的。为什么？假如要求的资质是二级以上，但方方面面参与的人太多，姜春河他们照顾不过来这些关系，最后干脆要求资质必须是一级的，这样既搪塞了诸多关系，也确保了我们公司中标。因为，这个表述不仅有诸如资质、注册资金等限制，更细到规定投标单位必须有经过某几类认证的工程师、每类工程师必须有多少数量、必须要有劳动合同等等。

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