空间成本限制了自然禀赋优势的发挥,经济活动不可能随资源要素的赋存状况均匀或随机地分布,使得经济活动集中在一定的地域空间范围内。
生产要素的不完全流动性、经济活动的不完全可分性和空间距离的不可灭性,形成经济活动的空间分异,共同构成区域经济存在的物质基础。
3.市场机制作用与政府调控干预作用是区域经济存在的社会经济条件
区域经济既是一个经济范畴,也是一个历史范畴。在自然经济条件下,邻里相望,鸡犬之声相闻,民老死而不相往来;在计划经济条件下,条块分割,城乡分离。尽管人类的经济活动要依托一定的地域空间,空间差异、空间距离也客观存在,但不存在经济学意义上的区域经济。只有在专业化劳动地域分工和商品经济发展的市场经济条件下,市场机制配置资源的经济运行规律才能引导经济活动主体把稀缺而分布又不均衡的经济资源配置到有效的产业部门和优势区位,使具有密切经济技术联系的经济活动在特定的地域空间集中,并吸引周围区域的生产要素和经济主体的聚集,形成区域经济中心、经济腹地和经济网络。尽管如此,市场机制配置资源的功能在某些领域存在着"市场失灵"的可能,公共品的供给也不能完全通过市场力量到达特定的经济区域。区域市场秩序的规范以及区域经济运行过程中许多特殊问题的解决,都需要政府通过规划、政策、组织、协调等手段、措施进行有效的调控干预。"看不见的手"(市场机制)和"看得见的手"(政府调控)的作用都是区域经济存在和发展不可缺少的社会经济条件。政府的积极调控干预有利于促进自发的区域经济活动变为自觉的区域经济运行。
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