监管专家史美伦最近被证监会任命为新任副主席,成为中国首位从海外聘请的副部级官员。证监会还聘请了多位接受过良好教育、有着丰富国际经验的年轻专家,补充到自身的队伍中来。
中国下一步将扩大资本市场的广度和深度。中国应引进更多的优质私营企业、高科技公司和跨国公司在本地股票市场挂牌交易,并加速债券市场,包括政府公债、企业债券和抵押债券市场的均衡发展。同时应尽快放开利率制度,使其与国际市场接轨。
政府应该支持金融创新,为投资者引入更多的金融产品和服务,使投资组合更加多元化。随着中国与世界经贸往来和投资联系的日趋紧密,中国企业、银行和私人投资者需要更加完善的风险防范工具。因此,政府应创造条件引入多样化的金融衍生工具,例如期权、期货和掉期交易等等。
资本项目自由化和金融一体化
中国即将加入WTO不仅会促进对外贸易和外国直接投资的增长,而且将会成为资本项目自由化的催化剂。对中国来说,开放资本项目不仅是一个政策选择,而且是市场的需要。开放速度快慢将取决于国内金融部门重组的进展情况。我们预测,人民币将在五年内实现完全可兑换。
中国证券市场目前处于分割状态,存在不同货币形式的多种股票,面向不同类型的投资者群体。我们预计,它将在5—10年中实现标准化并统一起来。国内证券市场将以QFⅡ(合格的机构投资人)或其它类似的模式逐渐向海外机构投资者开放,中国投资者也将可以买卖国外证券,实现投资组合的国际化和多元化。虽然中国目前在加入WTO的协议中并没有为国外证券公司和基金管理公司提供更多进入中国金融市场的有利条件,但是,这种情形会在5年内发生变化。和其它很多情况一样,中国的改革者们最终会认识到,向国际金融机构开放国内市场将有助于提高国内金融机构的专业水准,为本国产业引入国际上先进的管理经验和技术,从而推动中国资本市场的健康发展。我们预测,中国与国际资本市场的金融一体化程度将会不断加深。
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