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21章琴岛之夏

现在的山东，没有毒贩、没有强盗、没有日本人、没有横行霸道的任何外国人。有的是正在飞速兴建起来的生活小区，新的商场、大楼和工厂。

街道上跑来跑去的，也没有了什么人力车，“金龟子”成了不那么贵得出租车。还有那由于电便宜所以兴盛起来的，摇着铃档速度不快允许人们随上随下，不论坐多久只收几个铜板的电车。除此之外，就是自行车。

尽管如此多的车辆，双向6车道立体交通设施下，也看不见什么拥挤的情况出现。另外，就是城市当中，训练好的交警和巡警已经开始在街上巡逻，看见不遵守规矩的，即不罚款也不教育，因为他们没有这个权利，唯一可以做的就是开张告票。

这样做的好处，是绝对杜绝行政机构处罚的权利，有什么事上法院，行政可以罚。该不该罚却是法官的权力。

服气了交罚款，不服气上法庭，那地方算是琴岛最热闹的地方。包括有因为吐痰或者闯红灯，而对于罚款不服的人在内。

大约有人会说，这将使城市背负上庞大的诉讼费用。可是，如果大家都守了规矩呢？况且打输了官司有不掏诉讼费的吗？如果我们今天的中国这样搞的话，街上还会脏乱差吗？警察、城管还会因为那点点罚款而暴力执法吗？

严格甚至是非常严格的，置行政管理机构于城市议会的监管之下，这就是成群的自欧美回来的留学回来的学者们，为唐云扬一直深表忧虑的中国因为文化传统所造就出来的最沉重问题。

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