鼐兴的提出的五年计划中。包括在俄罗斯建立两座大型油田，其生产的石油有三分之一供应本国需求，另外三分之二出售给帝国。建立一个大型石油精炼厂，成品油主要满足俄罗斯国内需求，而剩余产物，比如沥青等则用于经济圈的基础建设，特别是道路建设。建立三座钢铁厂，开五座矿山。大部分的矿产将直接运送到帝国西北部的钢铁厂冶炼，而俄罗斯本国的钢铁厂生产的钢铁则主要用于国内的恢复建设工作。另外，还有大量的其他工厂，按照施鼐兴的估计，在五年计划完成之后，这些工厂将提供大概15o万个直接就业岗位，12oo万个间接就业岗位，养活至少4ooo万俄罗斯人。也就是说，将有三分之二的俄罗斯人依靠这些工厂生存。

该计划的另外一个重大意义就是稳定俄罗斯的国内局势，通过提高就业率，安排社会工作岗位，使俄罗斯人都能够过上稳定的生活。在战争结束之后，稳定的社会局势是最为关键的展因素。而且通过恢复就业，消除俄罗斯人心里对唐帝国的敌意。从而达到控制俄罗斯的目的。

当这些工厂建成之后。俄罗斯的中心将由莫斯科转移到东南部靠近帝国西北的地区，也就是里海与黑还沿岸地区。到时候。大部分的工业基础设施都集中在了帝国本土附近，就算俄罗斯恢复了国力，在决定与帝国敌对之前，那还得先考虑这些工业基地的安全，从而达到控制俄罗斯的目的。

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