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大宋军中的弊病很多，其中最广为人知的就是“冗兵”的问题，不过这个冗兵主要是指厢兵，厢兵的主要来源是受灾的百姓，其实算不上真正的军队，大宋的朝廷当然也知道这一点，所以厢兵主要是驻守在屯田之用，很少会让厢兵上战场。

相比之下，西北与河北一带的边军才是大宋的主力部队，但这些边军的问题同样不少，比如朝廷对将领的职权削减过重，导致将领统兵的权力下降，甚至出现将不知兵的情况，另外还有边军粮饷受到层层盘剥，导致军需不足等等。

李璋今天要和刘娥说的也是军中的一个大问题，这个问题就是中低级将领素质低下的问题，这个问题也是李璋从曹玮等军中宿将的言谈中得出的结论。

军中的中低级将领一般有两个来源，第一是将门子弟，这些将门子弟靠着祖上的蒙荫，成年后一般都可以进入军中，但这帮人早就已经腐化不堪，平时里大都是走马遛狗，很少有人像呼延守信和曹俣一样勤习兵法，甚至有些人连马都不会骑，这种人进到军中就是混资历的，若是真让他们上了战场，恐怕会第一时间逃跑。

除了将门子弟外，剩下的中低级将领就是那些从底层被提拔起来的人了，他们一般都是出身低微，因在战场上立功所以才得到提拔，这些人倒是不怕打仗，甚至还十分勇猛，但他们却有一个大缺点，那就是绝大部分人都没读过书，也不识字，连上头下达的命令都看不懂，更别说什么兵法了。

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