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“阁下，全国土地丈量已经引发许多不安，可否让朝廷再缓缓。”

“我不认为全国土地丈量有什么错。”

“这……是没错，可是太多人感到极大不安。西部地区很多地方有人喊出要造反的话。”

“你到底在担心什么？”

“阁下，朝廷完成所有土地丈量，朝廷只怕就不再需要元老院和人民院。以前就是朝廷权势太大才导致元老院与人民院消亡。”

这话让宪政委员会主席马克西米心中一震，他暂时不再说话，心中思绪涌动。罗马共和制的基础是公民，朝廷的执政基础是税收。提比略阁下就把纳税与公民制紧密结合在一起。公民拥有选举权与被选举权的同时也承担起纳税的义务。在共和派最初的设想中，为了得到选举权与被选举权，人民应该对公民权有巨大的热情。现实让共和派看到了历史重演，在公民权和被迫纳税之间，很多人选择为了不纳税而放弃公民权。

见马克西米有些动摇，委员会的副主席继续劝道：“阁下，在共和国末年，人民就是受不了沉重的税收选择后三头。后三头的独裁是人民的选择，他们宁愿放弃自己宝贵的权力而换取安逸。我不反对土地丈量，我担心这么快完成土地丈量会让皇权再次独大。”

晚上回到家，马克西米吃完饭继续考虑关于选择的问题。他想从历史中汲取经验，从中找出光明的道路，然而历史经验总是那么悲观。这让马克西米更加郁闷。左思右想，马克西米去敲了女儿的房门。希拉看着颇为疲惫，父女两人坐在空荡荡的客厅里聊了起来。听了老爹的怀疑之后，希拉并没有露出为难，她问老爹，“不管是什么制度，完成全国土地丈量有错么？”

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