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齐国，作为汉高祖刘邦封给长子刘肥的封国，其国土可谓辽阔无比。

在刘肥初为齐王之时，齐国领土便有七十余城！

刘邦驾崩后，刘肥受天子刘盈相召，在宴席上得罪吕太后，险些被一杯毒酒送去见老爹刘邦之时，刘肥将城阳郡割出，给吕后与刘邦的长女鲁元公主为汤沐邑。

短短一年之后，刘肥又割出济南郡，给吕后之侄吕台做封国，号吕国。

在之后，刘肥又割沿海之琅琊郡，以为如今的琅琊王刘泽之封国。

即便是在失去这三个郡之后，如今的齐国，也仍旧坐拥胶东、胶西、济北、菑川、千乘、北海、东莱七郡，足五十余城。

而实际上，在鲁元公主、吕台相继死去过后，济南郡和城阳郡，也早已被重新纳入齐国版图。

——须知整个汉室，如今也才六十多郡！

齐国独自领其中九郡，就足以说明问题了。

齐国九郡，琅琊一郡，这就是十郡；再加上北墙一线的燕、代、赵，关东的梁、楚、吴，以及汉室极南的长沙国···

天下六十郡，掌控在长安中央手中的，只十五郡而已。

这样的局面，显然与刘弘地意图相左——要想中央集权，中央与关东诸侯直接管辖的土地，起码也要达成七比三的比例，军事实力起码也要达到八比二。

所以，刘弘已经打算在刘恒移封梁国之时，将沛郡从梁国分离出来，转由中央直辖了。

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