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每个时代，都有自己的节奏。

虽然有些老套，但社会关系甚至社会制度，的确是生产力决定的。

当前残酷的自然和外界环境，让人口以大城为单位聚集起来，而由于彼此之间的距离和交通成本，让每一个大城都注定独立谋生。

之后的开拓势力范围、构建卫星城，都是典型的各自为战且遍地开花。

即我撒下种子，给点肥料给点水，能不能活，还是看你自己。

结果，就是这个时代，不知不觉的成为了实质意义上的“分封制”。

每一个实体单位，管辖的范围相当有限，我属下的属下，可未必是我的属下。

中央的对外管辖权其实相当有限，就算他做的再糟糕，他的镇长直属领主不点头，依旧是无法处置的........当然，有叛族的证据的另说。

以时迁城为例子，打个不怎么恰当的比方，或许更能明晰这个时代的诡异制度。

中央派是中世纪的皇权派，市长是皇帝议长是首相，而地方派则是一群侯爵、伯爵之类的领主结合，彼此松散没有上下关系，却在大部分情况下能够团结的面对中央或外围的压力。

而黑袖章什么的，就类似那个时代的皇权密探，在首都狠得离谱，但到了地方上，却只剩下一个吓人的名声。

必须承认，社会制度倒退了。

这看似反时代的社会制度，确是时代的局限性和现实性造就的，当交流、交通的成本昂贵到无法承受，当每个地区的治安和经营只能依靠自己的时候，这种独自为政的“分封制”自然成为了社会不说却大家照做的潜规则。

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