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蒋文斌的主意其实没什么新鲜的。只是以前没人敢想，也没人愿意这样做而已。他打算，直接从大周财税体系下手。

大周税法中所列税赋条目虽然繁杂多样，但其实眼下朝廷最主要的税收来源只有三个：田赋、丁赋，还有商税。其中田赋占了大头，因此国家最重的税赋负担，其实压在农民身上。

大周税收分夏秋两季征收，夏税在八月末入库核算，而秋税则在来年二月前结算完毕。各地官衙收税后上缴户部，再由户部对照黄册和鱼鳞册一一核算入国库。

占比最重的三税，按人头收丁赋、按土地收田赋，向商人征收市税、关税，乍一看没毛病，征收依据合理。六月时，各地夏税开征，蒋文斌缺钱缺到头发都白了的新户部尚书，原本成日里眼巴巴盼着税银入库，他立刻找了江南几个富庶州府的黄册和鱼鳞册过来，想要先核算这几个州府的赋税总额，只要税银一到，直接调度支应北境战事。

然而刚刚核算了一个州府的税额，蒋文斌就发现往年实际税收，与他按照黄册和鱼鳞册计算的税额有巨大出入，差异大到已经超出了他的心理预期。

这巨大的差额当然不是因为各级官员贪污税款、吞吃钱粮造成的，任谁也没这么大的胆子贪墨这样巨额国家税款。恰恰相反，税额损失的原因是合法的，正是由于大周税法规定的各项减税优免政策。

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