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外蒙地区自古人烟稀少，所以即使是乌兰巴托这样的中心城市，其繁荣程度甚至连战前中国内地的三级城市都不如。自然，即使乌兰巴托曾经的蒙古显贵们想要好好龗的招待欧阳云，然条件不允许，他们也只能尽可能多的在其它方面下功夫。外蒙地区成为中国的若干省份之后，省长级别的地方大员将全部由联合政府任命，而为了保持地方稳定，至少在相当长一段时间内，省长人选将基本上由当地人担任。联合政府空前强硬的拒绝施行民族自治政策，这一度让外蒙地区的权势阶层感到惶惑不安，不知龗道自己将要面对怎样的未来。联合政府这个时候放出这个风声，一定程度上抵消了他们的忧虑，也让他们敢于在接待欧阳云的琐事上下功夫，为的不过是能获得一个好印象而已。

欧阳云以国务院总理和国防部长的身份来到外蒙，主要目的就是表示对外蒙地区的重视。外蒙地区距离内地实在是太远了，来一次不容易，他也需要接见当地的权势阶层，以了解当地情况并和未来的地方大员建立基本的信任。所以在他的日程安排里，他将会在乌兰巴托停留五天。

奠基典礼结束后，史迪威目送欧阳云的车队往市里开去而不是前往南郊的机场，他松了一口气的同时，拉起耿碧功紧紧跟了上去。

外蒙地区现在的政体是舶来的苏俄货，其中有着太多苏俄政体的影子。尽管外蒙对外宣称实施社会主义，实际上当权者依旧是以前的蒙古王公贵族。现在，陪伴在欧阳云身边的正是几个曾经的王公贵族现在的某个党派的领导人。

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