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燕国，南部地区，面对不断南下的救民军，燕国人终于做出了他们应该有的反应，或者是说，这样的反应是他们必须要做的。

他们举行了联合议会，也就是大部分的贵族，以及各种义军头领都来参加的会议，参加的会议的人超过八百多人，数量还是很庞大的。这也足够说明局势的混乱。

在联合议会上，众多议员代表吵吵闹闹的终于得到了一个结论，那就是，绝对不能让北方的救民军南下进入这里。因为一旦进入这样的一个地方的话，机会造成很大的损失。救民军表面上看起来是一支正规军武装，但是所有的人都很清楚，他们都是强盗。一群抢劫财物的疯子，面对这样的一群疯子，你根本做不了很多太有利的事情。

所以，在这样的一种情况下，最好的做法就是的，他们的很多事情都必须进行下去，这就是他们最有利的一种状况。

于是他们决定在联合议会的基础上，成立联合军，用以对抗不断南下的救民军。但问题是，联合军并没有形成正规的武装力量。因为这样的部队，需要从贵族，以及义军当中提供一部分的军事力量，共同完成。谁来统帅这样的一支部队，对抗，似乎还是有很大的问题。

相比这些问题，那些政治的头头们，关注的不在这里。他们关心的是，这支军队的后勤补给，以及财政资金的状况如何来解决。要知道。老燕王已经无法应对这样的状况，很多人认为，比如绕开对方，这样的话，就能减少不必要的财政负担，这样的负担对他们来说，可是一个不小的压力。

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