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最为关键的是，东瀛与高丽不同。高丽在大辽灭亡之后，与大齐已经实际上是山水相连，两国之间并无什么太大的障碍。而东瀛则偏于海外一隅，周边都是大海。除了海路之外，根本就与大陆无任何的相连。便是与大陆最近的乐浪路，也是隔着茫茫大海。拿下东瀛未必是什么太困难的事，可怎么守住那里才是关键的所在。这还没有将那里，还算彪悍民风算上。

这两个问题不解决，想要拿下东瀛，并彻底真正将东瀛收归大齐的版图，基本上不可能。这两个关键所在，才是黄琼迟迟没有对东瀛动手的原因。其三，便是西南地区改土归流。算得上如今并入大齐的大理故地，两川、黔中、湖广南北路，广南西路，都有大量的各族族长、头人。这些人以自己的村在为中心，以同族与血脉为联系，实际上形成了一个个小割据势力。

利用朝廷册封的世官职务，在本族分布地区横征暴敛，动辄叛服不定。最为关键的是，这些人相互以姻亲、血脉为连接，彼此之间相互勾连，对汉人进入其地盘极其排斥，尤其是对汉人移民更是拒绝。而若想要守住领土，尤其是周边与安南和南掌为邻的云南路。不大量移入汉民根本守不住。可若是强行移民，这些部族认为自己利益会被侵犯，首先就不会接受。

到时候屠戮移民，恐怕都是小菜一碟了。这些路所在，本应该是大齐的腹地，现在反倒成了大齐身上的一个个毒瘤。而且这些部族所割据的地方，多是资源丰富的地区。比如云南路，就是如今大齐主要铜产地。若是那里乱了，别说铸钱的铜，便是铸炮的铜都会断了来源。哪怕如今在攻占了东北之后，大齐并不缺乏移民的地方。甚至有些地区的人口，因为大量移民。

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