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江南制造局重新恢复生产，也是华东**将上海作为迎战英法远征军的前沿港口基地的重要条件之一，因为只有上海地区具备军舰的基本维修能力，才有条件做为华东**前沿港口基地，迎战英法远征军。否则连给军舰做个全面检修都要把船拖回青岛去，这样的前沿港口基地也就没有任何意义了。

登陆日本作战和爪哇撤侨是同时进行，因此海军的舰队也将分成两批，分头行动。

爪哇撤侨行动实际还有引出英国的远东舰队决战的目地，因此分配的军舰实力也较强，将出动5艘战列舰，包括最新的干将号、莫邪号，和威洋号、博洋号、飞洋号三艘，除了还不具备实战能力的敷洋号之外，这5艘战列舰确实是人民军海军中最强的军舰了。

英国的远东舰队共有8艘战列舰，包括6艘老人星级和2艘百夫长级，不过百夫长级属于2等战列舰，战斗力并不强，而老人星级是威严级的简化改进型，虽然保持了威严级的武装，但削弱了装甲，只是增大了续航力。

从总体来看英国的远东舰队虽然拥有8艘战列舰，但实力并不强，和华东**现在的8艘战列舰相比，明显是落入下风，虽然大英帝国的海军有逢敌必战的传统，但如果敌方的实力过于强大，又并不是非战不可，也不会轻易出战，因此人民军只出动5艘战列舰，就是让英国远东舰队认为自己有一战之力，而主动出战。人民军海军则可利用这个机会，重创英国远东舰队，也是在远征军到达之前，先削弱远征军的部分力量。

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