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经过了一天的协商之后，荷兰殖民政府在英国的压力下，终于答应了华东政府的要求，让爪哇华人全面进入殖民政府中任职，但也提出了一个条件，就是在爪哇行政体系中的华人比例，不能超过三成，因为这样可以保持荷兰在政府中的绝对多数，确实爪哇的行政依然控制在荷兰手里，这也是荷兰方面的底线了。

于是双方又经过了3天的协商，反复的讨价还价之后，最终确定，在行政体系中，华人在总督府的８个部门中可以占２个部门，而每个部门的工作人员都全由华人担任；在立法体系中，华人将可以得到5个理事的席位；而在司法体系中，华人可以获得１个法官的席位，并且在警察体系中，占约3成的比例。

总体来看，双方对这个比例的分配都比较满意，荷兰殖民者终于保持了在爪哇的主导地位；而对爪哇华人来说，也是可以接受的结果，毕竟不可能一下子就达到和荷兰人平起平坐，甚至凌架在荷兰之上的地步。虽然3成的人数不足是动摇荷兰人的地位，但如果运用得当，还是可以发挥相当大的作用。

如在立法体系中，5个理事的席位当然无法主导理事会的决议，但整个理事会并不是铁板一块，而是各方利益的交汇，从理论上说，如果政府的某项决议能够得到５个华人理事的支持，那么只用在剩下的15个理事中获得６个席位支持就可以获得多数优势，反之也亦然，这样5个华人理事席位做为政治交易，将具有极大的价值，而且其他体系中也是大同小易，当然要达到这个效果，前提是所有华人必须完全保持一致。

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