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虽然已是3月份了，但春寒依旧，海风吹拂在脸上，仍然十分寒冷，但杨育新依旧迎风驻立在船头上，眺望着远方海岸林立的桅杆，意气风发。距离上次回青岛参加年会才过去两个多月，自己又再次回到青岛。而且在年会中，自己不仅受到了行政院的特别表扬，所提出的建议也会部都得到了行政院的批准，并且遂步开始执行。同时杨育新也和建交邮委员会、商业委员会达成协议，建议了同盟关系。

而回到上海以后，杨育新立刻着手组织上海工商代表团，到青岛考查投资环境，新年之后，代表团终于成立，共计有41名上海商人，基本都是在上海有些名气的商人，如盛宣怀、张謇、叶贻诠、张叔和、郑观应、沈缦云、沈云沛、严信厚、许鼎霖等人，其中有像盛宣怀这样依靠官府起家的红顶商人；也有张謇这样传统士大夫出身，但却投身实业的实业家；还有本是买办出身，但也投身实业的商人如郑观应，而且几乎所有人都挂着官职，当然这也是这个时代中国商人的一大特色，不挂个官职，想经商几乎是寸步难行。

当然这些人都是家资巨富，身家少说也有几十万两银子，他们出行自然不会是单身一人，身边至少也要带十几个随行人员，有的侍奉生活起居，有的鞍前马后跑腿、有的保管携带的财物，有的则要随时协商一些事情，当然还少不了有保镖。不过这一次是组团出行，自然不能带那么多人，而且杨育新也以华东政府的名议保证工商团的安全，因此最终协商决定，每人的随行人员只限8人，但人选可以由自己决定，另外工商团在青岛的住宿、三餐、参观费用均由华东政府支付，但如果想要购物或其他用途，则需要自己支付。

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