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第五章 制度(四)

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夏博海道:“老秦,你为什么打算要竞选议长。”

秦铮道:“从总体来看,我们的制度还是偏重于旧时空的总统制,而总统制的优点就在于领导人有较大的行政权力,可以积极推行政策,运作效率充分发挥,适应形势的变化。而且任期不受议会的变化影响,相对而言要比内阁制更适合我们现在的局面,但总统制的最大缺点在于领导人和议会的对立,行政与立法常会在个别问题上陷于僵局,弄成了为反对而反对,因此要让总统制更好的发挥作用,需要领导人和议会之间要有很好的配合协作。如果真的让一个不靠谱的人当选了议长,事事和行政作对,对我们来说绝对不是好事,而我去竞选议长,就是希望能够在议会里发挥作用,引导议会发挥积极作用,不致于陷入派糸、意气相争的内耗。”

听了秦铮的解释之后,众人才都明白秦铮的用意,在旧时空里,由于在总统制下,总统是定期由公民直接或间接选举产生,独立于议会之外的,因此总统只向选民负责,而不对议会负责,这就很容易造成行政和立法的对立,由其是在议会中反对党占多数时,往往沦于了党派之争,凡事总统的提案,无论是否有益于国家,议会都反对,决策陷入了反复的扯皮拉筋中,从而降低行政效率,造成资源內耗。

虽然穿越集团內部还没有出现党派之分,但和政府唱反调,几乎是人的共性,因此也不能不防,而尽管议长并不能完全控制议会,但对议会的影响力却是不容小视的,当然如果夏博海当选领导人,而秦铮当选议长,那么行政和立法确实可以金诚合作,互相配合,对穿越集团的平稳发展当然是十分有利的。而且秦铮出马竞选议长,把握也相当大,毕竟秦铮也是目前穿越集团的主要领导人之一,在穿越者中有极大的声望。

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