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朱由检回到御案后示意孙传庭就坐，二人继续畅谈。

朱由检开口道：“朕知道现在陕西情况复杂，非大才无以平复。

原先陕甘地区有边兵驻守，威慑内外，巡抚大部分精力用在民政及地方治理上，相对来讲担子要轻一些。

如今连年大旱，导致田地颗粒无收，百姓为了活命卖子卖女，有的甚至易子而食，实乃是人间惨剧。

更令朕愤怒的是朝廷以及当地官府的不作为，发生如此灾祸后不是积极赈灾救灾，妥善处理灾情，不使其蔓延开来，而是尸位素餐，束手无策，视百姓的性命如草芥，有的官员甚至说出你们就算饿死也不该造反的混账话。

所有的天灾人祸导致了民变四起，并且愈演愈烈，乃至到了如今的势大难治的地步。

乱世需用重典！你去之后首先要整顿当地卫所，原先的卫所屯田制度已经名存实亡。

据朕所知，卫所田地大部分被指挥使之类的实权者霸占，卫所军户穷困潦倒，苦不堪言。你要抓几个在当地影响恶劣，军户中民愤极大的卫所官，杀一儆百，其财产没收，然后拿出一部分来资助最困难的军户，其余的兴修水利，赈济百姓，充作军费。

其次要建起一只忠于朝廷，敢战善战的军队，规模你视支出而定。

当地民风彪悍，秦兵素来勇猛，是很好的兵源所来之处。朕会下旨减免陕西三年赋税，这些钱粮你要善加利用，要以秦兵卫秦地，以秦地养秦兵。

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