但是，经济学界对计划和市场的关系的探讨并未停息。1982年7月，国家体改委在莫干山举行苏联、东欧经济体制改革座谈会，与会的中外经济学家一致认为，市场是供求双方的媒介，它不一定与资本主义联系在一起，当社会主义计划经济一产生，市场就与之紧密联系在一起了。他们还认为，世界上不存在“好”的指令性计划，凡实行指令性计划的国家，无例外地存在着产需脱节、物资匮乏、资源浪费和低效益。类似的研讨会、座谈会此伏彼起，报刊上的讨论亦很热烈，不断为高层领导和决策部门提供新的理论信息。1982年10月14日，邓小平同国家计委负责人谈话时，有针对性地指出：“社会主义同资本主义比较，它的优越性就在于能做到全国一盘棋，集中力量，保证重点。缺点在于市场运用得不好，经济搞得不活。计划与市场的关系问题如何解决？解决得好，对经济的发展就很有利，解决不好，就会糟。”这段话表明了邓小平对这个问题的关切和他的思想倾向，也是他对经济部门和经济学界的期待与鼓励。

不断发展的实践，不断深化的理论探讨，孕育和催生着中国经济体制改革的总纲领、总蓝图。现实的需要，人民的期盼，理论研究的促进，《决定》就是在这样的形势下应运而生的。

《决定》起草的全过程

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