由于大将军何进的不作为，也是给了张角充分的时间来整顿黄巾军，在张角的铁腕儿控制下，很快各个大方也是立刻剔除了那些被裹挟进来的百姓，同时所有大方的黄巾军开始停止攻击城池，开始率军向冀州方向靠拢。

一个月之后，张角那第1批最精锐的10万黄巾教徒，在冀州完成了顺利会师，并且组成了一支真正意义上的10万人大军。

紧接着张角命令自己各个渠帅开始分批占领冀州各个城池，本身冀州在经过了鼠人的动乱之后，到现在元气一直都未恢复，并且百姓民不聊生食不果腹，所以张角占领冀州全境也是非常的容易，之后张角就立刻宣布，冀州城内所有百姓免税三年，这一下可是得到了冀州所有百姓的民心，不光如此，张角还下令开仓放粮给冀州百姓，同时因为各个地方连年旱灾，颗粒无收的原因，导致百姓食不果腹，甚至易子而食，所以张角命令在自己的冀州全境内，所有城池必须搭设粥棚，给流民提供一碗热粥，这一举动，张角也是立刻就吸引了大批的流民进入冀州，这样就在短时间内填补了冀州，因为上次鼠人动乱而人口不足的缺点。

面对黄巾军的种种行为，大汉各州的当地官员，看着自己境内的百姓一点点离开他们也是毫无办法，毕竟这些百姓在自己的境内都已经吃不起饭，如果在阻拦他们的话，那就是在断他们唯一的活路，这样可能会激起更大的民变。

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