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在中国官场有一个很奇怪同时也是很普遍的现象，那就是一把手和二把手往往是很难尿到一个坑里的。东平区的一把手区委书记和二把手孔区长同样如此，他们表面上保持着和睦相处的样子，但实际上私底下却在权力上斗争得非常厉害。本来孔区长是个很有才干很有抱负的官员，在两人的相斗中也渐渐有后来居上的趋势，但奈何孔区长却输给了命运。在他还没把张怀文书记斗走，自己当上区委书记的那一天，肺癌却夺去了他的生命，一切的争斗都化为了一场虚空。

孔区长这一去世，刚好大力把孔区长提拔上来的市委常委、公安局局长冯新雄也在年前退休了下来，俗话说一朝天子一朝臣，如此千载难逢的机会，张怀文自然不会放弃。于是他不仅花大力气把一向跟他走得很近的一位副区长推上区长的位置，而且也趁机大刀阔斧地把原来属于孔区长的人踢出权力的中心。

卫晨曾任过孔区长的一秘，后来又是政府大管家，算是孔区长最嫡系的官员，张怀文自然不会放过他。于是在新区长上任之后不久，卫晨这个政府秘书长就因为一件疏忽的小事情，直接被降成了副秘书长，而且还是那种什么事情都不分管的副秘书长。实际上是不仅把他给降级了，而且还架空了。

可以说现在在区政府，卫晨虽然挂着个副秘书长的头衔，但实际上他却连一名普通办事员都调不动。

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