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顺安军，归义县，临易水，居其阳，原为涿州属县，石晋时期归契丹，汉初之时，趁赵延寿北伐幽州成功之际，被何福进率军收复。后刘承祐整顿北面边防，归义县遂为顺安军诸所，城关的名字声名很盛，曰瓦桥关。

瓦桥关设立的初衷，本为抵御契丹的威胁，当然，具体起到了多少效果，还有待商榷。毕竟当初，耶律德光南下之时，可以算是从容越过，在当下，名头不够响亮，也并不是什么强关险塞。

河北三关的名声，还是在北宋防御契丹的过程中，慢慢传扬开来的。对于当下的大汉而言，以其地理通衢的优良位置，仍旧沿袭下来，加固修缮，设险防守。

顺安军使为罗彦瓌，作为早期投靠刘承祐的将领，自开国以来，便长驻北方，移驻瓦桥关，也有两年了。虽然没有太大的军功，但在军中的地位、资望却是在逐步提升。

因为国家战略重心在南，北戍的汉军，基本只能训练、驻守，没有立功的机会。多年下来，许多戍边的将领，心里或多或少都有些不平衡。

而刘承祐，也很照顾这些将领的情绪，也理解，是故对于罗彦瓌等边将的关注，从来不加少。虽然少了实在的战功，但品秩不断提高，待遇按期加增，逢年过节，也少不了来自天子与朝廷的犒劳与赏赐。又时不时地，派遣朝中将帅北上巡边，察阅军情，关注兵心，去岁就是殿帅慕容延钊奉命巡视。

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