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手中有粮，心中不慌。对这句朴实话语，刘承祐的理解更加深刻了，历代以来的国策，以农为本、重农抑商，都是很有道理的，切合国情实际的。再没有比填饱肚子更重要的事了，于黎民百姓而言，他们吃得了苦，受得了罪，但要是让他们挨饿受冻，必然生变，而致社会动荡，治安败坏。

而于军队，那便更恐怖了。民若乱，尚可以军队镇压。但若是让军队饿了肚子，本身就是暴力机器的他们，只要有个引头，便足以改天换地。

有了杜重威府中资财，平叛大军的日子却是好过了些，刘承祐料理事宜也更加从容了，对负责水、陆转运的王景崇等官员压迫也放松了。随着天气愈冷，辎需转运越发困难，途中损耗也越大，要是战事持续下去，汉廷的后勤补给迟早崩溃。很可能，在原本的历史上，刘知远在亲征邺都还答允杜重威投降，便是军需供应出了问题。

刘知远欲以杜重威家财，就地赏赐有功将士，着刘承祐负责。这道命令，又是一道甜枣，竟让刘承祐有些不适应。

在刘承祐的统筹调度下，开始对各州的镇兵、团练、乡兵进行遣散，发放粮食、赏钱。同时，自各地征集的丁壮，也着其州吏，放其还乡，多多少少，都发放了一些粮钱，以筹其苦劳。

对于死在邺都城下的丁壮，只命各将吏统计完毕，着各州县官员善加抚恤。这其实是一道无用的命令，纵使朝廷有令，地方上的官员又岂会照此执行，浪费米粮？不只是国库空虚，地方的仓廪，估计也能饿死老鼠。但是，朝廷的命令，还是得下的。

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