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徐平与王凯和郭谘一起回到了定西城，他们还有许多事要做。自转过年来，徐平便就开始在军中推行武器装备的统一制式，不管是刀枪剑戟，还是军袍盔甲，以至于军中用到的车辆，储存粮草的军仓，全部都有统一的样式，或者分成几种，编列成册。如此一来不管是军队的扩张，还是平时的日常管理，都方便了许多。

从自己真正开始主持一方军政，徐平便就开始致力于军队的正规化、标准化，以及一些关键岗位的职业化。这件事情做成了，以后哪怕自己离开军队，自己做出的努力也会通过各种规例、文件固定下来，不致于让一番心血付之东流。

这些工作涉及方方面面，在秦凤路，主要分到了三个人的头上。在凤翔府主管武器装备制造的郭谘，在秦州做随军转运使的王拱辰，在定西城代替徐平监军，主管秦州军日常事务的王凯。没有仗打的时候，其他人可能清闲，这三个人是永远都闲不下来的。郭谘难得到定西城来一次，他们有大量的事情要谈。

韩琦留在了新兵营，徐平虽然说的客气，但让他留两天，却是不能打扣的。同样是一路帅臣，韩琦的地位跟现在的徐平可是天差地远。徐平在朝中的地位已经超过了当时来到陕西路的夏竦，就连名义上的陕西路都部署夏守赟也必须给予足够的尊重，更何况韩琦。

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