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到了房里，让两人落座，吩咐上了茶。徐平道：“诏命已下，都护府即将裁撤，年底前我就要回京城了。两位大王，附近的党项大军，他们何去何从，可有定论？”

成克赏道：“都护要回京，我也要在年前到灵州，安心做个富家翁了。手下的儿郎们虽有几个不愿意的，劝过几次，都想通了。大部都愿回家乡，还有一些愿携族迁到其他要营田的州军。没有办法，横山那里日子过得太苦，愿意搬出来也好。”

徐平点头，横山一带的蕃落比较好说话。那里的自然条件比较恶劣，本地蕃部本来过得就苦，有元昊的时候压迫最重。今年横山大旱，范仲淹先前组织的救灾比较得力，争取到了人心。从横山出来的军队，对重归大宋治下比较满意，让他们解散相对顺利。

见徐平转头看着自己，野利旺荣犹豫了一下，才道：“这些日子我再三劝说，还是有近两万人要一次领到全部的赏钱，其中又有近万人不愿受朝廷约事。其余的数万人，愿依朝廷的安排行事。有愿意回乡的，有愿入携家眷入营田务的，也有不少愿补入巡检司厢军。”

“不愿受朝廷约束的那近万人，他们要到哪里去？我话说在先，甘肃路已设，河西是去不得的。不愿受朝廷管，到了甘肃路也是反贼，反贼是要砍头的！”

野利旺荣道：“不愿受朝廷约事的人，并不是反对朝廷，其实他们也心向朝廷。他们只是觉得自己就应该游牧为生，而朝廷治下只许驻牧，不许游牧，才只好离去。我问过这些人了，多是要携家到草原去，黑水河一带居住。”

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