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渭州泾原路帅府，韩琦把陇右都护府徐平来的移文看过，放到桌子上，眉头紧锁。现在西线三路，最难受的就是韩琦，夹在夏守赟和徐平中间，两头受气。

经略使作为帅臣，并不直接统兵，真正带兵作战的是武将副都部署。而且帅臣与帅臣还不一样，除去各不相同的便宜行事之权，带节度使或者殿阁学士的是一个样子，韩琦这种只是待制任边帅的又是一个样子。真宗朝之后节度使虽然完全成为虚职，但建节就是建节，还是有一些相关仪式性的东西，与边帅的差遣结合起来，是会放大权力的。

韩琦作为泾原路经略虽然名义上军政通管，但他上面有一个节制两路兵马的陕西路都部署夏守赟，军事指挥权形同虚设。副都部署任福是受两个婆婆管，一个是韩琦的经略使司，另一个是夏守赟的陕西路都部署司，其间权责并不清晰。

徐平的来文说得很清楚，陇右要全力进攻天都山，一旦占领那里，则就会数军齐出直击灵州。由于陇山阻挡，陇右无法照应泾原路，让韩琦自己小心谨慎。等到秋后，元昊必然会从天都山带大军出击镇戎军一带，甚至进击渭州，当早作准备。环庆路放弃对泾原路支援，集中兵力进攻白豹城，镇戎军相当危险。镇戎军、德顺军和原州境内生蕃甚多，对他们进行安抚则骄不可制，掩杀又力不从心，而且引起动乱，相当难以处理。由于泾原路一直兵力较少，渭州以北筑的城寨不多，很容易被元昊突袭。

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