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沉默了一会，韩琦道：“此次来泾原路，我的心里一直没底。来之前，听陕西的官员说东军官高俸厚，但素无教习，纪律不整，反不如西军能战。如今三衙禁军俱聚集于了鄜延和环庆两路，还有河东路，泾原路只有殿前司神骑和步军司神卫各两三指挥，本路多是驻泊禁军。唉，大家说东军不能打，但本朝是以三衙禁军扫平天下，没有他们，面对番贼精锐我又如何放心？下次的大战可很可能是在泾原路打啊——”

禁军名义上都归三衙管辖，实际上分为两部分。一部是位于京城的三衙直辖禁军，这是真正归三衙管理的，还有一部分是分散于天下郡县的驻泊禁军，以沿边三路为主，这些军队实际上是掌握在经略司等帅司手里。当有大的战事，三衙直辖禁军出征，按照宋太祖时的规划，此时驻泊禁军应该给三衙禁军打下手。但实际上数十年演变下来，驻京城的三衙禁军日益腐朽，反而是驻泊禁军的实力上来了，双方的地位开始翻转。历史上标志性的事件便就是三川口之败，从此之后三衙禁军再也没有作为主力参战，当然这也与战线西移有关。泾原路一直都是以驻泊禁军为主，基本不存在成建制的京城禁军。

三衙禁军和驻泊禁军的区别，一是驻泊禁军主要从本地招募，家属随军，这也是历史上好水川之败后这什么会有军人家属在韩琦马前撒纸钱，三衙禁军的家属在京城，只有参战的主要是驻泊禁军才会有这种事情。再一个是指挥体系不同，经略司有一定的僚佐参谋人员，而且是随着战争逐步完善的。徐平的军制改革与历史上的路线是相同的，这本来就是时代现实情况的需要，只是他走得更远。历史上三衙禁军覆灭于宋金之战，南宋军制实际上继承的是经略司驻泊禁军体制，三衙名虽存实际上已经成了诸军一支。

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