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李璋起身应诺。

徐平让李璋坐下，道：“陇右虽然蕃部众多，互有恩怨，但大家一定要牢记一点，我们的敌人是党项，一切都要围绕着这一点来。凡是跟党项无关的蕃部，能不能打就不打，哪怕要朝廷封官赐爵，茶绢赏赐，也是可以的。愿意跟们一起打党项的，更加要着意笼络他们，不必寄望于他们吸引多少赏项军队，只要不给我们添麻烦就可以了。党项一亡，这一带想怎么经略都可以，千万不要在这个时候惹事生非，别生事端！”

众人一起应诺，表示不敢违抗帅府方略。

徐平又道：“或明或暗依附党项的，最大的是两个蕃部，一个是邈川亚然部族的一声金龙，再一个就是禹藏花麻部族。邈川处河湟腹地，现在我们想打也打不到，那么我们的主要精力就要放到禹藏花麻的身上来。帅府得到消息，因为私盐的财路被断，禹藏花麻有意乘秋大举，正在联络各蕃部。只是现在还没有消息他们立文法，显然决心未定。”

“日后我们在这一带作战的原则，不打情况不明的仗，不打无准备的仗，不打无把握的仗，不打击溃战，更加不打消耗战。禹藏花麻此次异动是一个好机会，如果他能真地带着对朝廷不忠的部族主动来犯，我们争取在三川河谷，全歼来犯之敌。如果能在此战中歼灭他们，则兰州、会州以南的蕃部就一扫而空，直抵马衔山下，隔山窥视兰州。”

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