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崇政殿里，枢密院和三衙官员两列落座，张岊在枢密院一排，敬排末座。另一边，三衙将领的前边则是宰相文彦博和韩琦，并无其他大臣。

赵祯道：“张岊入京述职，不日将赴河北。乘此机会，招集众臣，详议河北路局势。这些日子据河北路报来，今年冬天，契丹人极有可能入寇，不得不防。”

杜中宵道：“依河北路奏报，契丹并没有大规模点集兵马，今冬并无大举南侵之事。不过，因为雄州夏天收留了南逃百姓，涿州极是不愤，很有可能组织少量兵马南来。据他们估计，到了冬天，可能会有一万人左右的契丹兵马南来，当早做准备。”

文彦博道：“一万兵马，以河北路驻军，契丹人岂能有机会？”

杜中宵拱手：“相公，河北路大军是分地驻扎，总有相当多的空隙。冬天河立结冰，大军纵横并无阻碍。如果契丹出数千骑兵，渡河而击，不得不防。”

韩琦道：“契丹没有点集兵马，只是数千人南来，又能有什么大的作为？如果朝廷集中兵马，把这数千人围住，让他们有来无回，并不太难。”

“相公，契丹人就是为了找回脸面而已，并没有什么大的战略目的。数千人渡河，劫掠百姓，一两天的时间便就回去，如何防他？我们大军调集起来，他们就走了。”

杜中宵仔细分析了这些年契丹的行为，认为他们最可能的就是如此。两国交界，数千里的距离内数千人突然来去，实在防不胜防。只要他们选的地方准，不渡河追击，一点办法没有。

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